Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
По действующему законодательству РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны разрабатывать проект нормативов образования отходов (ПНООЛР) и утвердить лимит на их размещения. Под термином «осуществляющий деятельность в области обращения с отходами» подразумеваются все юридические и физические лица, которые образуют, используют, получают, размещают отходы производства и потребления при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов.
Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатываются во исполнение:
- Закона РФ «Об отходах производства и потребления» (№ 89-ФЗ — 1998 г.)
- Закона Российской Федерации " Об охране окружающей природной среды" от 10.01.2002 г. (статей 5, 14, 22, 41, 51);
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 августа 2014 г. N 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
Отсутствие ПНООЛР классифицируется в соответствии со статьей 8.2 («Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления»), за что налагается штраф на должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей и на юридических лиц от 100 000 до 250 000 рублей. Законом также предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Проект нормативов образования отходов предполагает выполнение следующих видов работ:
- инвентаризация — необходимо выявить все источники отходов, места на территории предприятия, где происходит или планируется их размещение;
- уточнение перечня сырья, а также изделий и материалов, используемых на производстве;
- оценка отходов — определение их количества, состава, химических и физических качеств, проведение исследований в аккредитованной лаборатории;
- определение класса опасности, паспортизация отходов;
- расчёт ПНООЛР, обоснование объема отходов, которые временно накапливаются на предприятии, периодичности их вывоза с территории;
- создание плана мероприятий, направленных на минимизацию данного воздействия;
- обоснование объёма отходов для обезвреживания, вторичной переработки, утилизации.
После того как проект лимитов на размещение отходов подготовлен, начинается процесс согласования. Он состоит из трёх этапов:
- определение перечня отходов с последующим согласованием паспортов опасных отходов, результатом чего является выдача соответствующих свидетельств;
- непосредственно согласование ПНООЛР в Росприроднадзоре;
- если нормативы образования и лимиты на размещение отходов утверждены, Росприроднадзор выдаёт соответствующий документ.
Стандартный срок действия ПНООЛР — 5 лет. Но только при условии того, что применяемые на предприятии технологии остаются неизменными. Для того чтобы подтвердить это, требуется раз в год осуществлять продление лимитов на размещение отходов с подачей технического отчета об обращении с отходами.
Наши специалисты готовы провести процедуру по паспортизации отходов в срок от 30 до 45 рабочих дней, в зависимости от количества производственных площадок и опасных отходов.
Наша компания оказывает квалифицированные услуги по разработке ПНООЛР.
При этом обращение к нам имеет ряд преимуществ:
- мы выполняем полный перечень работ и сопровождаем клиента на всех этапах;
- услуги предоставляют опытные специалисты;
- мы разрабатываем проекты ПНООЛР для бизнеса и госзаказчиков, для небольших предприятий и крупных производственных комплексов.